העסקה זמנית: מעל 184,000 מורים פוטרו בסיום שנת הלימודים – ספרד חורגת מהתחייבויותיה לאיחוד האירופי

דגלי קטלוניה וספרד מעל בניין Generalitat בכיכר Plaça de Sant Jaume בברצלונה (צילום: לא צויין צלם, הועלה ל‑Wikimedia Commons, רישיון CC BY‑SA או Public Domain)
דגלי קטלוניה וספרד מעל בניין Generalitat בכיכר Plaça de Sant Jaume בברצלונה (צילום: לא צויין צלם, הועלה ל‑Wikimedia Commons, רישיון CC BY‑SA או Public Domain)

חברות ענק בספרד דורשות מהמדינה החזרי מס בעקבות פסק דין של בית הדין האירופי; ממשלת ספרד וקטלוניה מקדמות מודל מימון ייחודי לקהילה הקטלאנית תוך עימות פומבי עם מדריד על מדיניות המס; מחלקת הביטחון הלאומי בספרד הורדה בדרג הארגוני בצל רקע המתיחות מול ארצות הברית

בעקבות פסיקת האיחוד: חברות ענק בספרד דורשות מהמדינה החזרי מס בגובה מיליארדי אירו

קבוצת חברות גדולות בספרד, ובהן טלפוניקה, איברדרולה ופרוביאל, מבקשות החזר מיסים בסך למעלה מ־2.5 מיליארד אירו. כך מדווח היום בעיתון El País. הדרישה מגיעה בעקבות פסק דין סופי של בית הדין האירופי לצדק (TJUE) מיום 26 ביוני, אשר קבע כי הטבות המס שניתנו לחברות היו חוקיות. ההחלטה הסופית מגיעה לאחר מאבק משפטי שנמשך מעל ל־15 שנה מול מוסדות האיחוד האירופי.

הרקע לפרשה הוא שינוי בחוק הספרדי שבוצע בשנת 2001 תחת ממשלת חוסה מריה אסנאר (José María Aznar). השינוי איפשר לחברות ספרדיות שרכשו חברות זרות לנכות חלק מהוצאות הקנייה שלהן ממס החברות. מטרת החוק הייתה עידוד צמיחת תאגידים ספרדיים מחוץ לגבולות ספרד. החברות השתמשו בהטבה זו כדי לרכוש חברות בבריטניה, ארה"ב וברזיל.

אך המהלך לא החזיק זמן רב: מדינות אירופיות אחרות, בהן גרמניה וצרפת, טענו מול האיחוד האירופי כי מדובר בהטבה אסורה, ודרשו מהנציבות לנקוט בהליכים נגד ספרד. הנציבות קיבלה שלוש החלטות (בשנים 2009, 2011 ו־2014) שקבעו כי אכן מדובר בהפרת כללי האיחוד, ודרשו מספרד כי החברות יחזירו את ההטבות שניתנו. החברות שילמו לרשות המיסים את ההטבות שנלקחו מהן, אך לא נטשו את המאבק, ויחד עם ממשלת ספרד פתחו בהליך מול מוסדות האיחוד, בו ביקשו להכיר בזכות החברות להשתמש בהטבה בזמן שניתנה. פסק הדין הסופי מחודש יוני הכיר בתוקף ההטבה בעת שניתנה.

כעת, בעקבות הפסיקה האחרונה, דורשות החברות החזר על הטבות המס שלבסוף שולמו. בתוך כך: טלפוניקה דורשת כ־1.5 מיליארד אירו, איברדרולה כ־760 מיליון, ופרוביאל כ־51 מיליון. מדובר באחת מהתביעות הגדולות שהוגשו מול רשות המיסים הספרדית מצד המגזר העסקי. לפי הערכות, העלות המצטברת למדינה עשויה להגיע עד 8 מיליארד אירו.

קטלוניה וממשלת ספרד פועלות לקידום מודל המימון המיוחד לקטלוניה על ידי ביקורת על מדיניות המס של מדריד

עיתון El Mundo מדווח כי יולנדה דיאס (Yolanda Díaz), סגנית ראש הממשלה ומנהיגת מפלגת Sumar, שותפה בקואליציה, מצטרפת לאסטרטגיה של ראש ממשלת קטלוניה, סלבדור אילייה (Salvador Illa), לקדם ציבורית את התמיכה במודל המימון הייחודי לקטלוניה, על ידי חיזוק הביקורת הציבורית על מדיניות המס של הקהילה האוטונומית מדריד, אשר ידועה במדיניות מיסוי מקלה.

אילייה הביע עמדה זו בריאיון לתקשורת בסוף השבוע, שם טען כי מדיניות המס של מדריד פוגעת בעיקרון התחרות. יולנדה דיאס הצטרפה והביעה ביקורת ציבורית על הפחתות המיסים במדריד, ואמרה כי מדיניות זו פוגעת באיזון הכלכלי בין הקהילות האוטונומיות השונות. דיאס קראה לסיים הפחתות מסים לקבוצות מבוססות ברמה האזורית.

נציין כי במסגרת הסכם בין קטלוניה לממשלת ספרד, יועברו סמכויות הגבייה והניהול של כלל המיסים אל הקהילה האוטונומית קטלוניה, ובתוך כך גם מיסים שנגבים כיום על ידי ממשלת ספרד. לאחר גביית המסים, תשלם קטלוניה סכום מוסכם לממשלת ספרד. ממשלת ספרד גורסת כי מודל מימון מיוחד יוצע לכלל הקהילות האוטונומיות, אך מרבית הקהילות מתנגדות למהלך.

בממשלת מדריד הגיבו ואמרו כי מדיניות המיסים מאפשרת מימון שירותים מקומיים וגם תורמת למימון שירותים בכלל ספרד. בקרב נשיאי הקהילות, ראש ממשלת אסטוריאס הביע התנגדות הן למדיניות המס של מדריד והן להסכם המימון עם קטלוניה.

הכתבה מביאה סקר דעת קהל שערכה חברת Sigma Dos עבור העיתון, ולפיו 43.9% ממצביעי מפלגת השלטון PSOE מתנגדים להסכם, לעומת 37.4% שתומכים בו. בקרב תומכי Sumar, מתנגדים 39% ו־39.6% תומכים – ירידה לעומת דצמבר 2024, אז שיעור התמיכה עמד על 41.6%.

בצל מתיחות מול ארצות הברית והתקרבות לסין: ממשלת ספרד הורידה את מעמד מחלקת הביטחון הלאומי

עיתון ABC מדווח על החלשת מעמדה של ראש מחלקת הביטחון הלאומי בספרד בעקבות שינויים מבניים בממשל. עד ליום שלישי שעבר, ראש מחלקת הביטחון הלאומי (DSN), הגנרלית לורטו גוטיירס (Loreto Gutiérrez), היית כפופה לראש לשכת ראש הממשלה, דייגו רוביו (Diego Rubio). כעת היא כפופה לסגנו. שינוי זה מהווה ירידה בדרג, בכך שהמחלקה משתווה ליחידות בנושאים כמו תרבות ומדע.

המהלך נתפס כחריג, ומקורות בכתבה מביעים חשש שמדובר באיתות לכך שביטחון לאומי אינו עדיפות בעיני ממשלת ספרד – בשונה ממדינות אחרות, כמו ארה"ב, שבהן יועץ הביטחון הלאומי מדווח ישירות לנשיא.

מחלקת הביטחון הלאומי אמונה על ייעוץ לראש הממשלה בעניינים טכנולוגיים ודיגיטליים, אבטחת התקשורת שלו, תיאום בין־משרדי במצבי סיכון ומשבר, וכן על קידום אסטרטגיית ביטחון לאומי כוללת.

הכתבה מציינת כי המהלך נעשה ברקע מתיחות עם ארצות הברית, לאחר התקרבות לסין, חתימה על חוזה עם חברת Huawei לאחסון הקלטות שיפוטיות, והתנגדות ראש הממשלה סנצ'ס להעלאת תקציבי ביטחון במסגרת נאט"ו, בניגוד לעמדת ארה"ב.

העסקה זמנית: מעל 184,000 מורים פוטרו בסיום שנת הלימודים – ספרד חורגת מהתחייבויותיה לאיחוד האירופי

עיתון El Mundo מדווח כי סיום שנת הלימודים הביא עמו שיא במספר המורים שפוטרו ביוני–יולי: מעל 184,000 מורים ועובדי הוראה איבדו את משרתם – המספר הגבוה ביותר מאז החלו המדידות בשנת 2009.

ביולי נרשמה ירידה של 123,699 מועסקים בתחום החינוך, אליה מצטרפים 55,568 מורים שפוטרו ביוני ו־4,886 עצמאים שאיבדו את עבודתם. מרבית המפוטרים מועסקים בחוזים שאינם כוללים את חודשי הקיץ.

הנתונים מצביעים על כך שרפורמת העבודה מ־2021 לא הצליחה לבטל את השימוש בהעסקה זמנית בתחום ההוראה, למרות פסקי דין שהצהירו כי פיטורי קיץ אינם חוקיים. מוסדות חינוך פרטיים משתמשים בעיקר בחוזים קצובים, בעוד שבמערכת הציבורית נפגעים בעיקר מורים מחליפים.

ארגון העובדים CSIF דורש מהממשלה לפרסם מכרזים ל־81,000 משרות חדשות במערכת החינוך: 35,500 להפחתת המועסקים בחוזים זמניים, ועוד 45,778 למילוי הפערים שהצטברו. לפי הארגון, הזמניות עומדת כיום על 49.5% בהשכלה הגבוהה ו־33.4% בחינוך הלא-אוניברסיטאי – לעומת יעד של 8% שקבע האיחוד האירופי.

בשל חריגה זו, האיחוד הקפיא ביולי 626 מיליון אירו מתקציבי התמיכה לספרד. ממשלת ספרד התחייבה לבצע רפורמה בנושא בתוך שישה חודשים, תוך הגשת תוכנית להגבלת זמניות גם במערכות הבריאות והמשפט.

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

שתפו